El colectivo de Pcd llama al Presidente de México a hacer sinergia para poder crear una mejor política pública transversal
Por Reyes Ramiro Gamez Barboza
Monterrey, México, Agencia de Noticias 3er Sector.- Actualmente hablamos de que las personas con discapacidad deben de ejercer de manera plena sus derechos, que el gobierno federal debe crear políticas públicas transversales, sin embargo esto no se nota, ya que observamos que el diseño y planeación del presupuesto en el tema de inclusión de las personas con discapacidad siempre es muy menor a otros sectores, tal vez el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (Conadis), -que por cierto hasta ahora el Presidente de México no ha designado a la persona para la Dirección General-, no ha logrado hacer entender al Jefe del Poder Ejecutivo federal y a los integrantes del gabinete que la inclusión no es un acto de buena fe ni de caridad.
El Conadis menciona que “tiene como objeto establecer la política pública para las personas con discapacidad, así como promover sus derechos humanos, su plena inclusión y participación en todos los ámbitos de la vida”, además cuenta con “autonomía para desarrollar todas las acciones pertinentes en la materia, en coordinación con diversas instituciones del Gobierno Federal, así como con la Organizaciones de y para las Personas con Discapacidad, expertos y académicos”.
Y que tiene como misión “coordinar e impulsar acciones para asegurar el ejercicio y goce de los derechos de las personas con discapacidad, así como contribuir a su desarrollo integral e inclusión plena” y su visión es “ser el órgano rector de políticas públicas en discapacidad con reconocimiento nacional e internacional por su liderazgo, innovación y experiencia”.
Las personas con discapacidad, los integrantes de Organizaciones de la Sociedad Civil, los expertos y los académicos han señalado que el Conadis hace esfuerzos para lograr políticas públicas transversales, pero subrayan que se requiere un Conadis que realmente tenga una voz fuerte y clara ante los integrantes del gobierno federal.
Hasta ahora no sabemos si el Conadis alguna vez ha sido notificado sobre las sanciones que se le hayan a impuesto a algunos funcionarios públicos federales por vulnerar los derechos de una persona con discapacidad, solo sabemos que en los dos anteriores sexenios el Conadis hizo firmas de convenio con los titulares de las dependencias federales para brindarles talleres a los funcionarios públicos, donde se les informa sobre el contenido de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y la manera de implementar estrategias de integración e inclusión.
Sin embargo en el tema del diseño y planeación del Presupuesto de Egresos de la Federación, pues parece que en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no toman en cuenta los comentarios que haga el Conadis para lograr un presupuesto con transversalidad, ya que en el tema de inclusión de las personas con discapacidad el presupuesto debe aumentar o permanecer igual al año anterior, pero no disminuir.
Conadis no es una oficina administrativa
También llama la atención que el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador señale que Conadis es solo una oficina administrativa, no señor Presidente, el Conadis así no vienen señalado en la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, el Conadis debe formular políticas, acciones, estrategias y programas derivados de la mencionada Ley.
Ante los señalamientos del Presidente, es que las personas con discapacidad de manera individual o mediante movimientos asociativos han alzado la voz para exigir el nombramiento del titular del Conadis, que todas las voces sean escuchadas, ya que recordemos existe una Asamblea Consultiva del Conadis, pero parece que López Obrador ni su equipo se han sentado a escuchar las propuestas de los ciudadanos que integran dicha Asamblea.
El pasado 12 de febrero, en el sitio de internet de la revista Nexos en su espacio (Dis)capacidades. Blog sobre otros cuerpos y mentes, difunde el posicionamiento del movimiento “La discapacidad nos une”, ahí las personas que integran este movimiento expresaron: “Urgimos nombrar a un o una titular en el CONADIS México para la correcta representación de las Personas con Discapacidad ante el gobierno federal y los gobiernos estatales”, ya “que sin titulares y representatividad en órganos de gobierno e instituciones públicas nuestra participación, nuestra voz y nuestros derechos se apagan de forma paulatina”.
También le recuerdan al Gobierno Federal, que el Conadis es el “único organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio que desde su creación ha formulado políticas, acciones, estrategias y programas derivados de la Ley General de Inclusión de las Personas con Discapacidad. Si bien es un organismo que debe coadyuvar con la sociedad civil y esto no ha sucedido con todas las organizaciones representativas del amplio colectivo que conforma la discapacidad, abonamos a la pronta designación de titular para seguir construyendo política pública, integral y a largo plazo a favor de este sector que tanto la necesita”.
Piden crear el Instituto Nacional para las Personas con Discapacidad
López Obrador debe dar prioridad a la designación del titular del Conadis, además tiene que analizar si crea un Instituto, ya que él durante la campaña del 2018 dijo que contemplaba la creación de un Instituto para brindar atención a las personas con discapacidad, pero parece hoy se le ha olvidado, ya que cree con el programa de pensiones a personas con discapacidad en condición de pobreza o pobreza extrema ya es suficiente, no, es necesario crear programas que permitan el pleno desarrollo de todos los ciudadanos con discapacidad, la transversalidad debe ser para todos, claro que es necesario que las personas en condición de pobreza o pobreza extrema logren transitar al bienestar, pero también el resto de las personas con discapacidad deben acceder sin restricciones a la educación, salud, empleo, justicia, cultura, deporte, recreación.
Luego en el Senado hay dos proyectos de iniciativa de reforma para que la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad derogue el Conadis y de paso a la creación del Instituto Nacional para las Personas con Discapacidad, estas iniciativas son resultado de las propuestas del colectivo de las personas con discapacidad, por cierto una propuesta fue presentada por una Senadora del PRI y otra por una Senadora del PT, la “izquierda” lleva al Senado lo que en campaña dijo López Obrador.
Entonces de aprobarse la creación del Instituto, el gobierno federal va tener que darle un presupuesto que permita cumplir con los objetivos de generar una política pública transversal, que los Secretarios realmente colaboren con las propuestas que les dé el Instituto, ya que parece que actualmente al Conadis pues nadie le hace caso. Además pocas dependencias federales tienen funcionarios que puedan brindar atención al ciudadano con discapacidad auditiva, ya que la mayoría no cuenta con personal que sepa comunicarse en Lengua de Señas Mexicana, la papelería oficial no se encuentra impresa en Sistema de Escritura Braille, no tienen edificios e instalaciones accesibles.
Conadis diseña programas para la inclusión de Pcd. El Indesol tiene el programa de Coinversión Social con las OSC, hay que evitar las confusiones
También es importante que el Presidente de México escuche a las personas con discapacidad, muchos ellos de manera individual han ido abriendo espacios públicos para lograr que los funcionarios y legisladores los escuchen, que sepan lo que realmente requieren para su pleno desarrollo, otros lo han hecho desde Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) o movimientos asociativos, esas OSC procuran sus fondos para imprimir sus materiales de difusión, no todas las OSC, señor Presidente usan el programa de Coinversión Social del Indesol, las OSC que acceden a ese programa, si demuestran de manera detallada como usaron esos recursos públicos.
Yo soy voluntario en una OSC que promueve la inclusión social de las personas con discapacidad, alguna vez esa OSC fue parte del programa de Coinversión Social del Indesol y cada peso fue detallado en que se uso, los datos de la población que fue beneficiada, ya que las OSC que son Donatarias Autorizadas transparenten el uso de los recursos públicos.
Sabemos señor Presidente, que por desgracia hay personas mal intencionadas que desvirtúan el uso de los recursos públicos que se entregan a las OSC; pero eso debe ser vigilado y sancionado por las autoridades, no debe haber impunidad, pero si el punto es reorientar el programa de Coinversión Social en el tema de las OSC que ofrecen a las personas con discapacidad programas de rehabilitación física o educación inclusiva, pues entonces el Estado va tener que invertir en construir en las 32 Entidades Federativas Unidades Básicas de Rehabilitación, capacitar al Docente regular para que sepa como apoyar y atender al alumno con discapacidad.
En el tema de la inclusión social, el Estado va tener que crear desde la Secretaría de Cultura y el Conade, programas destinados a promover el pleno ejerció al derecho a la recreación, cultura y deporte, ya que las personas con discapacidad lo deben ejercer como el resto de las personas, si, las personas con discapacidad también son creadores del arte, no solo son espectadores y además muchos son deportistas de alto rendimiento, ellos no ven estas actividades como algo rehabilitador.
Entonces estimado lector, como puede leer, el Conadis debe ser el ente articulador de los programas que permitan acceder a las personas con discapacidad a todo lo anterior, tal vez entonces es que no se van a requerir como dice el Presidente destinar recursos a las OSC mediante el programa de Coinversión Social del Indesol.
Con todo respeto, señor Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, nombre ya a la persona que va dirigir al Conadis, destine mayor presupuesto para los programas no para la burocracia, establezca una conversación con las personas con discapacidad y con los integrantes de los movimientos asociativos.
La inclusión requiere construir sinergias, no requiere peleas que no conducen a nada, ya que esas peleas solo van a generar retrocesos , ese no es el camino para el México Incluyente, el camino debe ser aquel en que todas las voces puedan tener ideas homogéneas, solo así se va poder seguir avanzando en el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
